茶税制的征收从何时起

茶税制的征收从何时起

　　我国的茶税作为一项独立的制度，以法律的形式固定下来是始自中唐时期的。

　　茶税的征收从何时起，唐代德宗贞元九年（793 ）！

  　唐代把茶税固定下来，列为国家财政收入是德宗贞元九年（793 ）正月的事。《食货志下》载：“盐铁使张滂奏曰，伏以去岁水灾， 诏令减税，今之国用，须有供储。伏请于出茶州县及茶山外商人要路 ，委所由定三等时估，每十税一，充所收两税。其明年已后所得税外 贮之，若诸州遭水灾，赋税不办，以此代之。诏可之。仍委滂具处置 年奏，自此，每岁得钱四十万贯，然税无虚岁，遭水灾处亦未尝以钱 拯瞻”从张滂的奏折，说明贞元九年朝廷决定征收茶税的原因是“去岁水灾”，倘后“赋税不办”，所以要征收茶税“以此代之”，目的在“供锗”。税率定位较低，估价征10％，但从此“税无虚岁”，以法律的形式把它固定下来，成为封建国家的专利，我国茶税法规正式宣告成立。

　　茶税产生于唐代中叶。当时茶叶产量已有相当的规模，销量很大，饮茶普及。由于安史之乱，唐国库日绌，公元782年，唐结宗为维持李家王朝，采纳了侍郎赵赞的建议，对竹、木、茶、漆实行“十税其一”，这就是我国茶税的开始。本文由安溪铁观音批发网www.cha315.com网络收集整理（本批发网一市斤起按批发价发货，个人少量购买可通过快递做货到付款，欢迎订购）。后一度暂停，10年后，依盐铁史张滂奏，恢复茶税，当年收税40万贯。从此，茶税作为一种专税，从未间断过。当时为了收税在产茶区和商路设税场，按货款十税一，但后来，名目繁多，税率也增加到15%。同时，在不少地方出现类似买路钱的“过境税”，当时又叫踏地钱，严重就乱经营秩序，激化官民矛盾。公元852年，唐室宗任用裴休为盐铁转运使，提出十二条茶税法：理清税权、打击私茶、保护茶园、减税，得到官、商、民的支持，茶税反而大增，达到六十万贯以上，从而充实了唐代国库。

　　宋代改唐代的茶税制，实行榷茶制，也就是由朝廷对茶叶实行专卖。唐代宗大和末年，也就是公元836年，但只实行了一个月，便因朝野侧目，天下大怨而告终。宋太祖乾德二年，也就是公元964年，朝廷在各主要茶叶集散地设立管理机构榷货务，主管茶叶流通与贸易，并建官立茶场，在主要茶区同时负责茶叶生产、收购和茶税征收。当时全国共有榷货务6处，榷山场13个，即“六务十三场”，茶农为园户，先贷款生产茶，以后扣本钱加扣茶税，余茶卖官府，官府再批发经商人销售，当时还有少量官府专卖店。官府一般重称进轻称出，从而获得高利，充实国库，每年达百万贯以上。宋神宗时，曾达到428万贯。以后虽有局部调整，衍化出所谓交引法、贴射法，但本质还是官府专卖制度。官府垄断行业，官商民的利益冲突日益尖锐。为了缓和矛盾，宋徽宗政和二年，即公元1112年，蔡京推出“政和茶法”，给了园户和商人一定生产自主权，调动了积极性，茶增1200多万斤，政府收息1000万贯，可见作用之大。宋代的榷茶制，一直为元明清朝沿袭，直到鸦片战争以后，外商深入茶区，榷茶制渐废，而代之以厘金制和其他捐税制。